SEGUNDO FORO DE ALCALDES DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA

 

in Opinión

(Análisis sobre la realidad de la división territorial del país y de Santiago)

Ernesto Corporan 

El Hotel Gran Almirante de Santiago, fue el lugar escogido para la celebración  del Segundo Foro de Alcaldes de Centroamérica y República Dominicana, los días 7, 8 y 9 del mes de mayo del 2014, en dicho foro participaron Alcaldes, Regidores,  Concejales y público invitado de los países de Costa Rica, Nicaragua, Panamá, El Salvador, Guatemala, Honduras, Belice, Puerto Rico, Haití y República Dominicana.

El foro fue organizado por el Parlamento Centroamericano (Parlacen) bajo la coordinación del Diputado Santiago Rodríguez, y como anfitrión la Alcaldía de Santiago y su Alcalde Dr. Gilberto Serulle, el cual tuvo una destacada participación, en nuestro caso fuimos invitado por el Diputado Santiago Rodríguez, como se trató de una actividad de vocación política en ella participaron dirigentes de los diferentes partidos políticos del país, destacándose la presencia del Lic. Monchi Rodríguez, quien aspira a la Alcaldía de Santiago por el PLD.

Los principales temas abordados fueron la Integración Regional, Solidaridad, Seguridad Ciudadana, Descentralización y Comunicación (este último tema lo abordó el Lic. Gedeón Santos, presidente del INDOTEL).

En las ponencias que hacían los diferentes Alcaldes sobre sus experiencias alrededor de los Municipios y Distritos Municipales, llamó poderosamente la atención de los asistentes, la división territorial  de los países participantes, pues en algunos de esos países hay municipios de hasta 25 mil habitantes y muchos de ellos tienen autonomía presupuestaria, para que se tenga una idea de cómo están divididos los territorios de los países participantes les muestro este cuadro que visualiza la realidad municipal con relación al tamaño del país y su densidad poblacional, debo aclarar que en algunos países no existe la figura de distritos municipales.

Costa Rica: 51, 100 KM; Población: 4, 889,820; Provincias: 9; Municipios 81; Distritos Municipales 470

Panamá: 75, 416 KM; Población: 3, 706,596; Provincias: 10; Municipios 77; Distritos Municipales 648

Nicaragua: 129,494 KM; Población: 6, 000,000; Provincias: 15; Municipios 153; Distritos Municipales 000

El Salvador: 21,040 KM; Población: 6, 297,000; Provincias: 14; Municipios 262; Distritos Municipales 000

Honduras: 112,090 KM; Población: 7, 936,000; Provincias: 18; Municipios 218; Distritos Municipales 000

Guatemala: 108,890 KM; Población: 15, 080,000; Provincias: 22; Municipios 335; Distritos Municipales 000

República Dominicana: 48,442 KM; Población: 10, 028,000; Provincias: 32; Municipios 155; Distritos Municipales 228

El cuadro muestra que la Republica Dominicana, está muy dividida en cuanto a provincias, no así en cuanto a municipios, pues el promedio de provincias de los países centroamericanos es de 14 y nosotros tenemos 32, mientras que ellos tienen un promedio de 187 municipios, nosotros tenemos 155, que equivale a 32 municipios menos que el promedio de ellos, el promedio de habitantes por municipio en Centroamérica es de 19,000 y en la Rep. Dom., el promedio es de 66, 000 habitantes por municipio.

Siempre creí que nuestro país estaba sobre dividido territorialmente, sin embargo debo admitir que nunca me detuve a analizar la realidad, ahora puedo decir con propiedad que la división territorial es la tendencia en todo el mundo,  tendré que repensar mi posición al respecto, pues, si país como Costa Rica que es modelo de desarrollo humano, lo ha hecho en base a la creación de más municipios, entonces no tenemos argumentos para oponernos a la creación de los mismos.

Con relación a Santiago donde hay posiciones encontradas por la petición de los habitantes de la parte oeste de la ciudad de que se legisle para que sea convertido en municipio, los que se oponen les dejo este dato, el municipio de Santiago tiene 963,000 habitantes si tomáramos el promedio de habitantes por municipios de la Rep. Dom., que es de 66,000 habitantes por municipio, Santiago se podría dividir en 14 municipios y Cien Fuegos, podría tener 3 municipios igual al promedio de los habitantes que tiene cada municipio del país.

Con estos datos, creo que los políticos tienen muy pocos argumentos para negarse a proponer nuevos municipios, ya que todos hablan de descentralizar la administración y de ampliar la autonomía municipal, sin embargo a la hora de tomar decisiones jamás piensan en los positivos para los pueblos, solo se apegan a los intereses personales.