Por José Jἀquez
El Vertedero de Rafey, es el
basurero a cielo abierto más amplio de la región del Cibao. Ocupa unos 171, 000.00 metros cuadrados de terreno,
de las parcelas 243 DC 6, 244 DC, para recibir las toneladas de basura que
produce un municipio con casi un millón de habitantes. La administración le
corresponde al Ayuntamiento de Santiago, tal como establece la ley de municipios. El manejo de este lugar se torna complejo
debido a que se requiere formación y
capacidad técnica en el área para organizar el destino final de los desechos
sólidos y la solución de los resultados no deseados de la basura.
La presencia del Vertedero de Rafey, ha representado una oportunidad de
negocios para autoridades del ayuntamiento, pues han reducido la responsabilidad del gobierno
local para contratar empresas privadas. Esta línea de posible solución al
manejo de la basura ha sido calificado
como negocios de dirigentes políticos, a quienes se atribuye la propiedad de empresas
colectoras que han sido beneficiadas con los contratos de recogida y traslado
de los desechos.
La cercanía de barrios en el área del vertedero, la depresión del sector
zonas francas, cuyo parque principal se encuentra en el área Oeste de Santiago,
la deserción escolar de años pasados, son entre otras las principales razones
de la presencia de particulares en la dinámica de operación del vertedero de
Cienfuegos. Lo correcto hubiese sido lograr desde el principio (1963-1966
administración de Jorge Gobaira) que solo
entraran empleados del ayuntamiento al lugar. Pero no ocurrió así.
La actividad de bucear o buscar en las toneladas de basura en el basurero
se convirtió con los años una vía de sobrevivencia para padres y madres de
familia, para hijos de buzos o recicladores como les gusta que le llamen, para
jóvenes solteros con poca preparación académica, para niños y niñas que por
años fueron a aquel lugar. Los menores en el vertedero, precisamente han sido
tema de preocupación de fundaciones como Niños con una Esperanza y otras que
han contribuido a sacar a los menores del vertedero.
Un censo realizado en el año 2009 en el barrio Santa Lucía por la Junta de Asociaciones Coronel Rafael
Fernández Domínguez JACARAFE, sobre la economía de las familias del barrio,
sobre todo, los que trabajaban en el vertedero arrojό el dato de que los ingresos eran muy interesantes en las familias que dependían del Vertedero de Rafey. Cabe destacar que la
Cámara de Comercio y Producción de Santiago organizó importantes cursos de capacitación
para los trabajadores del reciclaje, casi todos residentes en Santa Lucía.
Con el Programa de Mejoramiento del Barrio Santa Lucia La Mosca , surgió la
creación de la Asociación de Recicladores del Vertedero de Rafey es un esfuerzo
que correspondió a la Fundación Solidaridad, a requerimiento de la Xunta de Galicia, España
coordinado con el Ayuntamiento de Santiago. Junto a la Asociación de los buzos
recibieron registro de acuerdo a la Ley 122-05 sobre organizaciones sin fines
de lucro, obtuvieron su código en el Registro
Nacional de Contribuyentes RNC, en la
Dirección General de Impuestos Internos DGII, el Club de Madres Santa Lucía, El
grupo Juvenil por un Futuro Mejor del barrio Santa Lucia, La Asociación de
Madres Santa Rita, entre otras. Por tanto queda claro que la Asociación de Recicladores
de Rafey tiene su registro legal y es miembro de la Red de Recicladores de
América Latina REDLACRE.
Control del Vertedero de
Rafey y las consecuencias para la población de Santiago Oeste.
El Vertedero de Rafey es un gran agente contaminante por su alto nivel
de polución, la generación de humo, los
fuertes olores, los cuales convierten a Cienfuegos y sus comunidades en la zona
de mayor cantidad de pacientes afectados de enfermedades respiratorias en sentido General. La gran
cantidad de humo quita el sueño y va matando a plazo a miembros de miles de familias a lo largo y ancho del
territorio del oeste. Cienfuegos tiene un hospital que debiera ser
especializado en enfermedades respiratorias y su personal capacitado en neumología,
pero no está preparado ni para medicina general porque como todos los centros
del sistema de salud no tiene los equipos y los medicamentos necesarios.
La generación del humo del vertedero
queda sin responsables visibles porque los manejadores en la administración
municipal históricamente han culpado a los
recicladores. Sin embargo, se sabe que no tiene sentido que los que viven de lo
que encuentran en la basura provoquen fuego que le impediría el trabajo. La
basura que se quema deja de ser útil. Las autoridades del Ayuntamiento de
Santiago, que tienen la responsabilidad directa del vertedero ocultan su
incapacidad buscando como culpables a
los más débiles del escenario. Mientras ocurre el teatro mueren personas por la
acumulación del malestar provocado en una gran área de Santiago Oeste y otras áreas
de Santiago de los Caballeros.
El vertedero de Rafey debe ser convertido en una oportunidad de generación
de energía, generación de empleos y generación de riquezas, a la vez que debe
manejarse de la forma más adecuada para amortiguar el impacto ambiental que
afecte menos a la salud de la población. La administración técnico-científica de la basura debe
convertir ese basurero de un problema a la solución de contaminación siempre
tomando en cuenta a los actores, es decir, a los recicladores que tienen un
derecho adquirido en aquel lugar, por tanto ellos tienen que ser parte de la
solución.
Los problemas generados por el mal manejo del Vertedero de Rafey es de carácter municipal, así como la falta
de inversiones en infraestructuras municipales, como un mercado , pavimentación y bacheo de
calles, ornato y limpieza, organización del tránsito, organización de servicios
soterrados, construcción de infraestructuras deportivas, ordenamiento
territorial. La solución de esos problemas está en manos de personas que le
duele la suerte de la población del Santiago Oeste. El problema generado por el
Vertedero de Rafey y los demás problemas que afectan al Ingenio, Cienfuegos y más de sesenta
comunidades tienen solución en la aprobación de la ley que crea el municipio Santiago
Oeste y la puesta en marcha de un ayuntamiento que asuma el reto de una administración
que se esfuerce con la visión de la ciudad del futuro.
