Más de 30 organizaciones
sociales estiman de alta prioridad que en el presupuesto 2020 sean incluidas
obras vitales, como el Acueducto de Baitoa, la terminación del Hospital José
María Cabral y Báez y recursos para enfrentar el déficit de viviendas.
SANTIAGO. Organizaciones
sociales de la Provincia de Santiago participantes en el primer Foro
Regional por la participación social en la formulación del presupuesto 2020,
denunciaron la inexistencia de espacios abiertos e inclusivos de participación
de la ciudadanía en la etapa de formulación del presupuesto nacional en la
República Dominicana.
En el “Manifiesto por la participación ciudadana en el
Presupuesto General del Estado 2020 de República Dominicana”, presentado en
rueda de prensa desarrollada en esta ciudad manifestaron que “la participación
de la ciudadanía en el proceso presupuestario es un ejercicio democrático de
primer orden, en el cual se le da poder a la gente en la toma de decisiones
sobre el uso y prioridades de los recursos públicos que, de por sí, son posibles
gracias a los impuestos que pagan”.
Indicaron que en el país solo se registran avances en
cuanto a la disposición al público de
documentos presupuestarios claves, de acuerdo con las mediciones que de manera
sistemática se han realizado por medio de la Encuesta de Presupuesto Abierto, la cual en su última medición
colocó a la República Dominicana con una puntuación de 66 sobre 100. Sin
embargo, esta situación contrasta con la puntuación obtenida en cuanto a
participación de la ciudadanía, aspecto en el cual el país apenas obtuvo una
puntuación de 17 sobre 100.
Hablando a nombre de las organizaciones, Lidia Amarante
Lora, Lilian Batista, Radhames Gómez, Llaniris Espinal y Domingo De la Cruz expusieron
que existe inequidad territorial en la asignación de los recursos. Enfatizaron
que “a pesar de su cuantioso aporte a la
economía del país, los empleos que genera y el número de contribuyentes
registrados que posee Santiago, el Gobierno Central no ofrece lo suficiente a
la provincia en el presupuesto nacional para el año 2019. Con apenas un
6.1% de toda la inversión de capital, la inversión
per cápita en la provincia apenas ascenderá a 3,850 pesos por habitante, un
25% por debajo de la media nacional, que se sitúa en 4,828 pesos por
habitantes.
A fin de garantizar la participación de la ciudadanía en la
fase de formulación del presupuesto 2020 reclamaron que el Ministerio de
Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), el Ministerio de Hacienda y la
Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), habiliten un mecanismo piloto de participación de la ciudadanía en la
determinación de sus prioridades locales y regionales, iniciando con la
inclusión de actividades de consulta
ciudadana directas y vinculantes en Santiago y Cibao Norte en el calendario
presupuestario durante la presente etapa de formulación del Presupuesto 2020.
Indicaron, además, que
tras la realización de la referida consulta ciudadana, MEPyD y la DIGEPRES
provean una oportuna retroalimentación sobre cómo se integraron las opiniones
de los ciudadanos y ciudadanas en la formulación del presupuesto 2020. Esto
sería un proceso que avance hacia un modelo de Presupuesto Participativo
Nacional (PPN).
Demandaron que se
habilite el funcionamiento real de los Consejos
Municipales y Provinciales de Desarrollo como auténticos mecanismos de
participación de la ciudadanía en el proceso de formulación, seguimiento y
evaluación del presupuesto nacional y los proyectos decididos de manera
consensuada, de acuerdo con la Ley y los reglamentos para tales fines.
En torno a la representación congresual reclamaron que los 18 diputados y el senador de la provincia,
a fin de defender los intereses de los municipios y sus diferentes comunidades,
prioricen en el período mayo-agosto 2019, encuentros con la ciudadanía para
conocer las prioridades de Santiago que deberán proponerse y defenderse cuando
el proyecto de presupuesto 2020 sea presentado en la agenda del Congreso
Nacional.
“Es de alta prioridad que en el presupuesto 2020 sean incluidas
las apropiaciones presupuestarias para obras vitales para nuestras comunidades,
entre las cuales se destacan el Acueducto
de Baitoa, la terminación del Hospital
José María Cabral y Báez, la habilitación de los planteles escolares, las marginales de la Circunvalación Norte y sistemas
cloacales en varios municipios”, manifestaron.
De igual manera reclamaron que se destine una mayor
inversión estatal y mejor calidad del gasto en salud, como la ha estado
demandando la Alianza Por el Derecho a la
Salud (ADESA), específicamente para personal,
medicamentos, construcción y equipamiento de los centros de salud para la
atención primaria en la provincia.
Así mismo que se destinen mayores recursos para enfrentar
el déficit de viviendas para sectores de bajos ingresos de la provincia
Santiago; se cumpla con el mandato de la Ley 166-03 que establece los recursos
que deben ser trasferidos a los ayuntamientos; y que en el Presupuesto Nacional
se especialicen los recursos necesarios para apoyar programas de seguridad
ciudadana y reducción de la violencia y criminalidad en nuestros municipios.
El “Manifiesto por
la participación ciudadana en el Presupuesto General del Estado 2020 de
República Dominicana” está suscrito por organizaciones de mujeres,
comunitarias, estudiantiles y no gubernamentales que trabajan en temas de
desarrollo territorial.
En el documento refieren que el gobierno dominicano no ha
abierto las puertas a la participación de la ciudadanía en la etapa de
formulación del presupuesto nacional, de acuerdo con las buenas prácticas
internacionales y con las disposiciones de la Constitución de la República, la
Ley 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y otras leyes nacionales.
