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| Anyolino Germsén, Ana Vásquez, Domingo Matías, Genaro Rodríguez Juan Castillo, y al micrófono Alfredo Matías. |
El libro Situación de la Descentralización
Municipalizada en la República Dominicana 1996-2012 fue puesto a circular en
Santiago, en un acto realizado la noche del pasado martes en la Sociedad
Cultural Alianza Cibaeña.
El acto
organizado por la Fundación Solidaridad y el Centro Integral para el Desarrollo
Local contó con la asistencia de académicos, funcionarios municipales y
munícipes de la ciudad de Santiago.
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| Dr. Genaro Rodriguez |
Las palabras de
Apertura estuvieron a cargo del Doctor Genaro Rodríguez, Director del Recinto
Santiago de la Universidad Autónoma de Santo Domingo; en tanto que la
presentación de la obra fue responsabilidad de Juan Castillo, Director
Ejecutivo de la Fundación Solidaridad. Ambos valoraron la significación de la
obra que es el resultado del esfuerzo investigativo del autor. Las palabras de
cierre estuvieron a cargo de Anyolino Germosén, Presidente de la Asociación de
Municipios Región Cibao Norte y alcalde del municipio de Tamboril.
El libro de la
autoría del sociólogo Domingo Matías hace un trazado de los orígenes de la
centralización política y administrativa del Estado dominicano y de las
características que asume la municipalidad en ese contexto. En esa síntesis
histórica se destacan los esfuerzos y reflexiones teóricas anticentralistas
producidas desde el siglo XIX por intelectuales criollos, destacándose de entre
ellos Pedro Francisco Bono.
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| Domingo Matías |
Para el autor la
definición y contenidos de la descentralización están mediados por el enfoque
que se adopte del concepto y, en tal razón, en el texto se describe una
diversidad de enfoques, entre ellos, el neoliberal, el liberal estructuralista,
el neomarxista y otros definidos como la participación política, de la
planificación del desarrollo, tecnocrático y el enfoque ecléctico o mezcla de
componentes de varios enfoques.
El libro es
recomendable para alcaldes y alcaldesas, regidores y regidoras, así como para
activistas y dirigentes de partidos políticos interesados en la
descentralización, pues como es común en República Dominicana, estos actores y
actrices públicos y sociales generalmente no disponen del tiempo que se
requiere para dedicarlo a la identificación y búsqueda de textos y luego para
la lectura, análisis, confrontación conceptual, reflexión y síntesis de los
temas leídos.
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| Juan Castillo |
La más reciente obra de Domingo Matías
contiene un estudio del estado de situación de la descentralización
municipalizada en República Dominicana durante el periodo 1996-2012, abarcando
las dimensiones socio-políticas, administrativas y financieras.
En la dimensión
política, se incorporan los aspectos de la representación política y los
procedimientos democráticos, la territorialidad de las políticas públicas, la
participación ciudadana y la capacidad de toma de decisiones; en la dimensión
financiera, se trata la gestión de competencias y servicios, la planificación
institucional, la modernización para el desarrollo y las capacidades de los
recursos humanos; y en la dimensión administrativa, se encuentran todos
aquellos elementos referidos a las capacidades de gestión financieras en cuanto
a ingresos por transferencia desde un nivel administrativo superior y la
autonomía de recaudación propia de los tributos de bienes y servicios que
brinda a la ciudadanía.
